人民日报市场报时事经济观察12月18日内江讯 改革开放40周年,中国特色社会主义进入新时代,以习近平总书记为核心的党中央对全面深化改革作了系统阐述和重要部署,新时代将全面深化改革进行到底,必须进一步完善改革方案,进一步明确改革重点,进一步强化改革方法。 就如何进一步深化改革,笔者认为,首先要进一步完善改革方案。细化“清单制+责任制”。对各项工作实行“台账销号制”,严格实行工作倒逼与一岗双责,进一步细化“清单制+责任制”,对工作目标及时部署、对存在问题及时解决,把责任真正放到个人,明确落实标准和方法,用清单化、责任化、台账式的方式来推动工作落实,全面推进深化改革的各项工作。建立和完善深化改革的程序和机制。把全面深化改革工作纳入重要议事日程,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,确保全面深化改革工作有组织、按规划、分步骤、有重点地推进。着力供给侧改革。积极响应国家号召,将一二三产业融合到绿色发展概念中,着力推动供给侧结构性改革。大力扶持村集体经济发展试点项目,村企联合发展产业,带动农民增收,壮大集体经济。 同时。要进一步明确改革重点。不断深化体制机制改革,加强队伍建设,提高干部素质,完善公共服务体系,提高服务质量,优化综合投资环境,提升创新能力。增强自主创新能力。大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,突破关键核心技术,加快构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。加强技术创新服务,建立健全技术交易市场,加强知识产权保护,加快科技成果向现实生产力的转化,推进科技成果产业化进程。坚持绿色低碳发展。以生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标,以节能降耗、清洁生产、循环经济、低碳技术为核心,积极推广低碳技术,引导工业企业推进节能降耗,加快淘汰落后产能。全过程、全方位建立节约、清洁、循环、低碳的新型生产方式。大力实施环境治理,合理控制能源消费总量,切实提高工业经济绿色低碳发展水平。 此外,要进一步强化改革方法。积极推行行政体制改革。牢固树立依法行政的理念,按照法定化要求,加快进行规范化、法律化改革,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。积极开展“互联网+”,深入挖掘管理潜力。努力推行转型升级。推进产学研结合,鼓励创新,综合运用法律、经济、技术等手段,淘汰落后产能,提高产品技术含量和附加值,突破关键核心技术,以科技创新为先导,打造核心竞争力,不断促进产业优化。持续坚持绿色科学发展观。 “绿水青山和金山银山不是对立的,关键在人,关键在思路。”要坚定不移地推进节能减排,实现减量化发展,宁可牺牲一点发展速度,也绝不以牺牲环境为代价,以最小的生态代价换来最大的经济效益。 (通讯员:夏钰婷) |
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