减负须精准 才能真有感

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全省各地紧紧围绕把为基层肩负、让基层有感落到实处，抓实抓细形式主义、官僚主义问题整治，推动整改工作持续走深。当然，为基层减负就要真减负、减真负，必须紧扣基层“负”在哪里，坚持“减”字当头 ，把好“精准”核心，做到靶向治疗、对症下药，才能根治形式主义、官僚主义痼疾，让基层在落实上级决策部署和为民服务解难题中拥有更多地获得感。

　　减会精文，为基层干部松绑“手脚”。曾有基层工作人员抱怨“不是在开会，就是在开会的路上，哪有时间去抓落实？”，会议是重要的工作方式，但会议太多、大小事上会则过犹不及，反而会产生反作用。同样地，文件下发好似雪片乱飞，大事小事都要发文，大小文件都是普法，发文不精准，尤其是文件起草质量不高，指导性不强，基层无法有效贯彻执行，浪费了资源，耽误了时间。必须厉行减会精文相关措施，严格规定会议规格规模、召开形式、时间内容等，尽量开套会、短会、有实际意义的会，大力弘扬“短实新”文风，建立不规范、不严谨文件退回制度，切实为文件“瘦身”提质。

　　注重实效，为基层干部念好“松箍咒”。网络上曾流传一幅漫画，一个人干活干的大汗淋漓，三个人在旁边支着膀子指挥，又来了七个人睁大眼睛检查，这曾是基层干部面临的状态，一些不必要的考核、督查、检查占用了基层干部大量的工作时间，投入具体工作地精力不得不压缩。必须统筹规范督查检查考核，把实效作为第一标准，一方面，要确保各种督查检查考核的数量只降不增，年初做好规划，推进中不得在计划外随意开展督查检查考核，并积极拓宽监督渠道；另一方面要在提高质量上下足功夫，努力探索创新牵头部门任务分解和督查部门立项督查协作机制，牵头部门负责分解任务，明确牵头领导、责任单位、办结时限，督查部门审核把关后再立项派发任务清单，避免“背靠背”“两张皮”现象。

　　直面问题，为基层干部鼓与呼。“上午发文，下午报送材料；头天发文，第二天就要反馈。”工作在仓促中进行，有些单位都没来得及安排部署，如何报送材料？这必然导致两种结果，要么是不去落实，要么形式主义地落实。就拿征求意见来说，遇到上面那种情况，很多单位的反馈情况要么是“无意见”，要么缺乏“建设性意见”，典型地以形式主义应对形式主义。因此，上级安排部署了相关工作后，就要给基层单位留一些落实工作的时间，切忌大火猛催，把基层干部烫成热锅上的蚂蚁，真正让基层干部留足充分的时间熟悉文件内容，认真思考“怎么看”“怎么干”，并运用好考核和问责指挥棒，切实让各项部署落实落地落小。

　　                特约评论员  彭亚兵