激发基层活力，为基层减负

　　近日，各地政府推出一系列简会精文、过度留痕、规范督查考核政策，以强硬的态度整治形式主义、官僚主义等问题主义，实实在在为基层减负。（四川日报11月20日）

　　基层工作一向纷繁复杂，交错重叠，“上面千根线，下面一根针”这句话形象生动地描写了基层工作面临的多样性和繁杂性。填不完的表格，开不完的会议，写不完的材料，无疑是基层干部工作中的大山，降低基层干部工作积极性的同时更影响到了基层的活力。

　　为基层减负，重在建立责任清单。各地基层政府工作内容繁复，而人才紧缺。常常存在一人多职、职务交叉的情况。对基层干部承担的工作职责进行全面细化梳理，加快制定基层工作清单、划定自治组织责任边界，从而强化基层的服务功能，减少对清单之外行政事务和工作事项，能够极大程度地为基层减负。

　　为基层减负，重在规避形式主义。堆积如山的文件、开不完的会议、过度留痕的工作日常都是形式主义的体现，而这些形式主义都在无形中为基层增加了工作压力。表面上看是中间环节出现了错漏、误解，但实质上却是明哲保身、不思进取、对为人民服务的初心的背离。向形式主义开刀，要及时发现、肯定因地制宜高效率推进工作目标的正面典型，同时，曝光用痕迹主义明哲保身，用形式主义糊弄上级的“二传手”干部，激浊扬清，还基层干部一个风清气正、勇于担当、善于作为的良好政治生态。

　　为基层减负，重在增加干部幸福感。基层干部着实“委屈”，工作多，待遇低是大多数基层干部的心声。任务急、压力大，各方的不信任不理解，形式主义的“负担”，仿佛压在基层干部身上的一根根稻草。为基层减负，能从一定程度上减轻基层干部的工作任务，给予基层干部更多可支配时间，寻找工作与生活的平衡感，增加幸福感。

　　为基层减负，重在实效考核。各类年底考核铺天盖地，相同内容多次考核，使基层干部囿身于没有实际意义的工作考核中，而没有时间开展真真于民有利的实质性工作。实行实效考核，破除纸面考核，有利于增加基层干部开展实质性工作的底气。

　　基层就减负，就应该放眼于真正于民有利的领域，真正存在必要性的工作领域。保证基层干部做事只做实事，一件事只做一次，既有利于提高政府机关工作效率，又有利于减轻基层工作压力，增加基层幸福感的同时，激发基层工作活力。

　　                  特约评论员 刘文雅