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筑建干部人事档案的基石

来源:人民日报社市场报《时事经济观察》 发布时间:2018-12-24 22:30:27

  近日,中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,《条例》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实全国组织工作会议精神,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持从严管理干部,总结吸收党的十八大以来从严管理干部人事档案工作的新经验新成果,对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善,是今后一个时期全国各级各类干部人事档案工作的基本遵循。(来源新华社)

  档案审核的建设工作要抓牢。《条例》首次明确提出,各级党政机关、国有企事业单位和其他组织及个人应当按照各自职责,共同做好干部人事档案内容建设,严肃填写,严格审核,确保归档材料的真实准确。严把档案“质量关”、“准确关”、“认定关”,实行干部人事档案管理工作专人负责、持证上岗制度,精心挑选一批政治可靠、作风正派的党员干部担任专职档案管理员,对报送的档案资料坚持做到日清日结,及时归档,严防档案资料遗失、堆积;凡进入干部档案的材料,做到“六不归档”,即来源及时间不明的不归档,不真实准确的不归档,内容不完整的不归档,书写不规范的不归档,手续不齐全的不归档,没有保存价值的不归档,限期更换或待补办完手续后再归入档案,严把干部人事档案材料入口关。

  抽查核实的督查力度要收紧。《条例》明确干部人事档案利用工作要求、范围和程序,对其审核范围,内容核问题处理等进行规范,全面落实“凡提四必”要求。对于领导干部提交的干部人事档案,要进行严格地抽查复核,定期搞好档案“体检”。如果只报告而不核实,只申报而不抽查,难免陷入填报的形式主义。每年按一定比例开展随机抽查和重点抽查,重点对领导干部个人事项报告进行重点抽查核实,对干部人事档案材料的真实性和完整性要进行详细核实,尤其对房产财产、子女就业、婚姻变化等情况要重点核实 ,防止 “填写一些事项” 代替“填写一切事项” 的“金蝉脱壳式”骗局发生。对于存在的问题要开展“回头看”,力争不做“夹生饭”,不留“后遗症”。

  处罚问责的责任追究要无私。“动员千遍不如问责一次”,《条例》明确要求建立监督检查、责任追究制度,并对干部人事档案工作中的违规违纪违法行为处理等作出规定。要认真落实好《条例》,针对在抽查核实中发现的瞒报、漏报、错报等问题,要敢于做 “黑脸包公”,敢于较真碰硬,或批评教育,或调岗停职,或降职免职,让造假者吃不了兜着走。要坚持“谁管理、谁把关,谁考察、谁审核,谁签字、谁负责”原则,严格干部提拔过程中审核责任,全方位织牢干部档案管理制度的牢笼,彻底斩断纵容造假的“幕后黑手”,让“假干部”无处藏身,狠杀干部档案造假的歪风。对于发现的违纪违法线索和苗头性问题,要深究细刨,找准对贪污腐败、档案造假等问题的“切入点”,做到既维护《条例》的严肃性和权威性,防止“破窗效应”,又要及时挽救干部,让干部人事档案工作条例“长牙带刺”。(通讯员 邝舟浩)


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责任编辑: 李桂华

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