妥善处理城市发展与保护，提高城市治理 现代化水平

　　近日，习近平在上海考察时强调，文化是城市的灵魂，城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。要妥善处理好城市发展和保护的关系，注重延续城市历史文脉，像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑，保留城市历史文化记忆，让人们记得住历史、记得住乡愁，坚定文化自信，增强国家情怀。

　　城市发展要注重延续城市历史文化。城市和文化从来都是紧密联系在一起的，须臾不能分离。在城市发展中，特别是在新城建设和老城改造中，要注重历史文化的保护和传承。新城建设要突出地方特色，注重人居环境改善，老城改造更多的是对不同历史时期积淀的具有历史文化价值、传统特色风貌 、凝聚乡愁的街区、道路、街巷、村镇和建筑等要进行整体保护，采用微改造这种“绣花”功夫，注重文化传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁.

　　城市发展还要提高城市治理现代化水平。聚焦城市治理创新，探究城市现代化发展规律，关注如何树立“以人为中心”的城市治理观，建设“有温度的城市”“人文城市”；在新型城镇化过程中，如何平衡城市与乡村、现代与传统，空间规划和城市治理的关系等热点问题，要统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面，发挥好政府、社会、市民等各方力量，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事接着一件事办，一年接着一年干，争取早见成效，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　当前及未来相当长一段时间，中国的迅速发展，使得城市治理成为更加复杂的系统工程。在历史文化延续和城市治理现代化道路上，需要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，从中国的实践出发，形成一整套相互扶持、相互配套的政策，推动城市治理现代化水平。

　　                         特约评论员 郑睿