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脱贫攻坚“三步走”

来源:人民日报社市场报网络版<<时事经济观察>> 发布时间:2019-08-21 15:44:44

  2019年4月15日至17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察,并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。(来源:求是网)

   党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出一系列重大部署。党的十九大后,党中央把打好精准脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这些年,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,进展符合预期。到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。

   总的看,“两不愁”基本解决了,“三保障”还存在不少薄弱环节。当前我们的脱贫攻坚已进入“深水区”,容易脱贫的大都实现了脱贫,剩下的脱贫对象成为最难啃的“硬骨头”。面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务,常规手段往往效果有限,必须在信心上进一步坚定,在体制机制上进一步突破,在措施采取上进一步精准,才能避免“按下葫芦浮起瓢”。

   “把脉问诊”“寻病因”。中医看病离不开“四诊”,“望闻问切”。一个“切”字,意指摸脉象,通过体察脉象变化,辨别脏腑功能盛衰、气血津精虚滞。脱贫也一样,要精准脱贫,首先要寻找“病”因,找到致贫的原因,才能对症下药。贫困人口多、面积大、程度深、基础设施落后,且各区域之间、城乡之间、群体之间发展和收入差距的也在不断扩大,已成为脱贫攻坚突破所面临的重大难题。因此,实施脱贫攻坚必须抓住“精准”脱贫这个关键,就必须找准每个贫困地区的“痛点”“病因”,因“病”施药,如此将脱贫工作落实到实处,扶到根上、点上。

   “对症下药”“除病痛”。找到了“病因”,关键在于对症下药。只有对症下药,才能药到病除。实施精准脱贫,就要制定切实可行的脱贫对策,构建起精准脱贫工作的长效机制,长期跟踪问效,引导项目、资金、措施、力量和农业科技精准“滴灌”:缺技术的,重点在于提供技术支持和技术培训,让群众学会致富的技术;缺资金的,重点在于帮助群众解决资金短缺,让他们拥有致富的资本;因病致贫的,就要完善救助措施,解决重大疾病给群众带来的生存压力等等。只有做到对症下药,才能精准脱贫。

  “授之以渔”“防病复”。中医治病,讲究调理,即用中药把人的各个器官调节到最佳状态,防病再次复发。脱贫何尝不是?一朝脱贫并非一劳永逸,而是要完善相应的长效机制,防止脱贫地区再次返贫。对于缺技术的,要做到定期更新技术,让保持技术的先进性;对于缺资金的,健全资金管理办法,让资金良性流动;因病致贫的,完成救助措施,防止再次因病返贫等。从制度上扎实脱贫帮扶的“笼子”,从简单的“输血式脱贫”变为“造血式脱贫”,持续增强贫困地区的脱贫致富的能力,实现真真意义上的脱贫。

                           特约评论员    周强


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责任编辑: 李桂华

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