接种新冠疫苗意外死亡如何赔偿？新加坡：最高可赔116万元

文/方伟明 凤凰网《肿瘤情报局》特约撰稿员

核心提要：

1. 截至2022年12月31日，新加坡政府提出的“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）一共为413人提供了经济赔偿，总金额高达189.5万新元（约合977.8万人民币）。

2. 2021年6月18日，一名28岁的孟加拉籍男 子因注射了莫德纳疫苗死亡；2021年12月9日，一名43岁的菲律宾籍女子因注射了辉瑞疫苗死亡。在新加坡法院验尸官的裁定下，这两位疫苗副作用受害者的家人，均获得了由新加坡政府提供的“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）的顶额赔偿22.5万新元（约合116.1万人民币）。

3. “疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）的提出是提高新加坡当地新冠疫苗接种率的关键，它申请流程简单、时效性长，甚至无需证明产生不良反应与接种新冠疫苗有直接关系。这一举措的推行使得新加坡的新冠疫苗接种率高达88%，成为了世界上新冠疫苗接种率最高的国家。

4. 除此之外，新加坡卫生科学局还会按时公布新冠疫苗接种安全报告，公开、透明地向公众告知接种新冠疫苗产生的副作用及副作用产生的比例，用科学的数据打消民众对新冠疫苗的疑虑。

接种新冠疫苗后死亡，会获得多少赔偿？

4月16日，新加坡政府向一位接种辉瑞新冠疫苗后死亡的妇女的家人，一次性赔偿了22.5万新元（约合116.1万人民币）。

新加坡卫生部在发布的公告中称，这名43岁的菲律宾妇女，在2021年12月9日注射了辉瑞-BioNTech新冠疫苗加强剂后，于次日因呼吸急促和胸闷住院，四天后去世。新加坡法院验尸官于2023年4月14日裁定，这是一起医疗事故。死因被证实为心肌炎。验尸官发现，从概率来看，这很可能与COVID-19疫苗接种有关。心肌炎是新冠疫苗已知的严重副作用之一。

死者的近亲于今年1月根据“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）提交了一份申请，该申请已经过独立临床小组的审核。该小组评估认为，她的死亡可能与接种COVID-19疫苗有关，并且已向她在菲律宾的家人提供了22.5万新元（约合116.1万人民币）的一次性经济援助。

根据新加坡卫生科学局最新的疫苗安全报告，心肌炎的发病率仍然很低，二价疫苗的报告率为每10万剂0.1例（或0.0001%）；对于单价疫苗的初级疫苗接种系列，每10万剂1.1剂（或0.0011%）。迄今为止，新加坡已通过国家疫苗接种计划接种了超过1700万剂COVID-19疫苗。

这是当地第二例与COVID-19疫苗接种相关的死亡病例，之前一例相关死亡也是因接种疫苗引发的心肌炎，不过这次接种的是莫德纳新冠疫苗。

2021年6月18日，28岁的孟加拉籍客工在接种首剂莫德纳新冠疫苗三周后，倒在他的工作场所，送到医院之后，抢救无效死亡 。

新加坡卫生部在今年2月17日发出文告指出，新加坡法院验尸官从多个方面平衡考量，裁定死因很可能与新冠疫苗接种诱发的心肌炎有关。

这是新加坡首起新冠疫苗接种死亡个案。新加坡所有可疑死亡个案都会移交法院验尸官独立裁定。其后，新加坡政府根据“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）向他的家人一次性发放了22.5万新元（约合116.1万人民币）赔偿。

据了解，作为一项预防措施，自2021年9月起，新加坡当局已建议人们在接种疫苗后两周内避免剧烈运动，以减轻心肌炎的潜在风险。而接种疫苗后出现胸部不适、心跳异常或任何其他症状的人应及时就医。

新加坡版“疫苗伤害经济援助计划”如何认定需要赔偿的标准？什么样的副作用可以赔偿？

新加坡自2021年12月30日起，首先为医疗保健和一线工作人员接种疫苗，然后从 2021年2月开始，为70岁及以上的老年人接种，随后是其他新加坡公民和永久居民接种COVID-19疫苗。

新加坡共有三种主流疫苗，分别是辉瑞、莫德纳MRNA疫苗和属于灭活疫苗的克尔来福（科兴疫苗）。但疫苗接种初期，关于接种疫苗会出现心肌炎、中风、面瘫等各种副作用的消息，阻碍了人们接种疫苗的积极性。为此，新加坡政府同步出台了COVID-19疫苗接种的“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP），“为经历严重副作用且经评估与在新加坡接种的 COVID-19 疫苗有关的人提供一次性的善意经济援助”。

新加坡卫生部称，“疫苗伤害经济援助计划” （VIFAP）将使接种疫苗的人更加安心，并预计“很少有人需要这个”。

新加坡政府“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）有三个赔付标准。

第一类是由于新冠疫苗导致死亡或永久性严重残疾的，可获赔22.5万新元（约合116.1万人民币）。

第二类是由于新冠疫苗需要入住高度依赖或重症监护病房并随后康复的，可获赔1万新元（约合5.2万人民币）。

第三类是由于新冠疫苗需要住院治疗和医疗干预且随后康复的，可获赔2000新元（约合1万人民币）。这笔一次性赔偿金并非用来偿还医疗费用，而是在现有政府医疗津贴、终身健保等补贴的基础上，提供的额外财务援助。

申请赔付条件也较为简便，只要符合接种资格（新加坡公民、永久居民或长期准证持有者，并且在新加坡接种过COVID-19疫苗并经历了可能危及生命或致命的严重副作用住院或造成持续的丧失能力或残疾）。只需提交一份申请，附上主治医生关于严重副作用的诊断即可。

而在申请赔偿的时间上也较为宽泛，申请者可以在接种疫苗的三年内申请援助，而且不需要证明症状与新冠疫苗有绝对的因果关系 。这一政策显然推动了新加坡新冠疫苗接种的速度。

新加坡目前是世界上疫苗接种率最高的国家，疫苗接种率达到了新加坡总人口的88%以上（实际居民人口的91%以上） 。

新加坡公布新冠疫苗副作用数据：每10万剂出现1.1起心肌炎，2例死亡

新加坡卫生部还会定期向社会公布接种疫苗副作用数据，并通报符合接受疫苗补偿的情况。

今年2月2日，新加坡卫生科学局发布的第14次新冠疫苗接种安全报告显示，截至去年12月31日，新加坡已接种1050万剂辉瑞和莫德纳。第一剂追加剂超过468万剂，第二剂追加剂将近124万剂，出现17741人出现疑似副作用（0.11%），其中1119人出现严重副作用（0.007%）。副作用症状包括：头晕、发烧、肌肉痠痛和疼痛、头痛，以及其他过敏反应如血管性水肿（眼睑、脸部、嘴唇肿胀）、皮肤发痒和皮疹等。通常几天后就会消失。

严重副作用包括，心肌炎、心包炎、过敏性反应、贝尔氏麻痺症，进而导致脸部肿胀、呼吸道收缩等症状，而这些症状都有可能致命。其它严重副作用包括呼吸困难、心律快、血压升高或降低、胸口不适、昏厥、肢体麻木或疼痛、视力改变和肝酶水平上升。

新加坡卫生科学局表示，通常出现这些情况的患者之后都能够不用药自愈。至于死亡病例，则属于极为罕见的不幸事件。

目前6个月到4岁的孩童接种超过16440剂疫苗，8人出现疑似副作用（0.05%），5岁至11岁的儿童，接种超过81470剂追加剂，26人出现疑似副作用（0.15%）。常见的副作用包括：包括热性痉挛（Febrile seizures）、川崎病（Kawasaki disease）、发烧、呕吐、头痛、胸痛、关节痛等。

新加坡接种了近72.2万剂科兴和国药疫苗，有40人出现疑似副作用（0.006%），包括贝尔氏麻痺症、严重过敏，眩晕症等。

根据新加坡卫生科学局数据，新加坡新冠疫苗基本针接种，每10万剂出现1.1起心肌炎；新冠二价疫苗接种，每10万剂出现0.1起心肌炎，共有两人因接种辉瑞与莫多纳新冠疫苗死亡。

2021年3月17日，新加坡卫生部推 出的“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）正 式开放申请。

当年7月，有一名16岁 新加坡男孩在注射新冠疫苗一周后，因为参加了一次举重训练，在家中倒下。 他被确诊了急性重症心肌炎，并导致心脏骤停，后被及时抢救、出院。

对此，卫生部通过了这名男孩的“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）申请，并且向他支付了22.5万新元（约合116.1万人民币）。卫生部的通报指出，他的病情恶化可能因他剧烈运动并通过能量饮料摄入了大量咖啡因。

根据新加坡卫生部的统计，截至2022年12月31日，一共有413人根据“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）获得了赔偿，新加坡政府已经向申请人支付了总计189.5万新元（约合977.8万人民币）。其中有两人各获得了22.5万新元（约合116.1万人民币），这是政府“疫苗伤害经济援助计划”（VIFAP）最高的支出。