斯里兰卡部长:向中方移交汉班托塔港完全是商业行为，不涉及军事

 据日本《日经亚洲》网站4月6日报道，斯里兰卡近日同包括日本在内的债权人进行了最终谈判，斯里兰卡总统办公厅主任和国家安全高级顾问萨加拉·拉特纳亚克（Sagala Ratnayaka）透露，谈判已经结束，一份详细声明有望在未来几周内发布，向这些债权人偿债的期限拟定为2028年至2042年。

尽管斯里兰卡一再重申移交给中方的汉班托塔港不会用于任何军事目的，但日媒采访时还是提出了相关问题，这遭到了拉特纳亚克的驳斥，这位前斯里兰卡南部地区发展部长表示：“这完全是商业行为，（港口协议）没有军事方面的内容。”

斯里兰卡总统办公厅主任和国家安全高级顾问萨加拉·拉特纳亚克（图源：《日经亚洲》）

拉特纳亚克接受日经新闻采访时表示，与一些债权国的谈判已经结束，目前拟定的还款期为15年，由2028年至2042年，新利率约2%。他称尽管斯里兰卡提出了进一步削减债务的请求，但没有成功。

报道称，这意味着斯里兰卡的部分债务偿还将暂停至2028年。斯里兰卡和一些债权国已就暂停偿债和降低利息达成基本协议。国际货币基金组织（IMF）以与主要债权国达成债务重组协议为条件而提供的财政援助也已经开始。

据斯里兰卡财政部今年3月发布的数据，截至2023年12月底，斯里兰卡政府的外债总额为373亿美元。其中，斯里兰卡最大的双边债权国为中国、日本、印度和法国；斯里兰卡的债权人还有亚洲开发银行（62.31亿美元）、世界银行（43.79亿美元）等国际多边债权人以及国际主权债券（125.5亿美元）等商业性债权人。

拉特纳亚克表示，通过中国进出口银行的贷款进行的债务重组将“类似”，“我们有句谚语，意思是‘一视同仁’。”《日经亚洲》称，这意味着斯里兰卡偿还中国债务的条款将与债权人会议上达成的协议条款类似。

2021年以来，斯里兰卡陷入持续的经济危机。在2022年乌克兰危机升级等因素影响下，该国面临外汇匮乏、物资短缺、物价高涨、供电紧张等问题，并引发抗议活动，斯里兰卡货币卢比连续大幅贬值。2022年4月，斯里兰卡央行行长宣布，斯里兰卡将暂时停止偿还所有外债，以应对国内经济危机。

债权人会议于2023年4月成立，斯里兰卡债务第二大债权国日本，与印度和法国一起担任谈判主席。

斯里兰卡南部的汉班托塔港是中斯共建“一带一路”重点合作项目，位于斯里兰卡南端，是一座综合性人工深水海港，许多往来亚洲、欧洲、非洲的货船从该港经过。2017年，斯里兰卡政府把汉班托塔港的资产和经营管理权移交给中国招商局集团。当时，斯里兰卡各界表示，汉港的建设将给发展滞后的斯里兰卡南部地区带来经济腾飞的希望。

当地时间2022年8月16日，斯里兰卡汉班托塔港，中国科考船“远望5号”抵达当地，工人们挥舞着中国和斯里兰卡国旗。（图源：视觉中国）

时任斯里兰卡港务局主席的帕拉克拉玛2017年表示，汉班托塔港是一项历史性的投资，他们有理由相信，在中国招商局港口控股有限公司的经营管理下，汉班托塔港将建成一个具有国际竞争力的国际大港。

然而，一段时间以来，包括日本和印度在内的一些债权国和西方媒体多次炒作“中方单独处理斯方债务问题，未参与到其他债权人的行动中”相关话题，并炮制“中国债务陷阱论”，渲染所谓“汉班托塔港可能会增强中国在印度洋的海军优势”“中国会以斯里兰卡为基地扩大在印太地区的影响力”等话题。

对此，拉特纳亚克日前接受日媒采访时强调：“这完全是商业行为，（港口协议）没有军事方面的内容。斯里兰卡对投资持开放态度，我们不会根据国家来挑选（合作对象），除非影响到国家安全。”

他补充称：“但是在北部和那些可能影响印度安全的地区，我们是有意识的。”

2023年10月，外交部发言人汪文斌主持例行记者会时介绍，作为友好邻邦和真诚朋友，中方密切关注斯里兰卡当前面临的困难和挑战，一直在力所能及范围内为斯里兰卡经济社会发展提供帮助。自2022年以来，中国相关金融机构一直同斯方就涉华债务问题保持密切沟通，积极开展双边磋商，及时向斯里兰卡出具融资支持文件，帮助斯里兰卡顺利获得国际货币基金组织贷款。中方金融机构作为观察员，全程参加债权人会议，同其他债权人保持友好沟通，分享债务处置进展。2023年9月下旬，中国进出口银行作为官方债权人，已同斯里兰卡就涉华债务处置初步达成一致。

今年3月25日至30日，斯里兰卡总理古纳瓦德纳对中国进行正式访问。据法新社报道，在与中方举行会谈后，古纳瓦德纳表示，中国承诺将帮助斯里兰卡开发具有战略意义的汉班托塔港和科伦坡机场，还将协助该国解决债务问题。

3月27日，外交部发言人林剑主持例行记者会时表示，中方一直在力所能及范围内为斯里兰卡经济社会发展提供帮助，愿继续同有关国家和国际金融机构一道，支持斯里兰卡实现债务可持续。