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近日,中共中央办公厅印发了《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,并发出通知,要求各地区各部门各单位结合实际认真贯彻落实。会议指出,就业是民生之本、财富之源。通过多方采取措施,今年我国就业形势总体平稳,全年城镇新增就业预期目标提前实现。但当前国内外风险挑战增多,稳就业压力加大。要更大力度实施就业优先政策,在积极扩内需、稳外贸带动就业扩大的基础上,进一步完善促进就业的举措。(《人民日报》12月5日) 笔者认为,国家要发展,就业是民生之本、财富之源。2019年两会首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。据数据统计,我们每年城镇需就业的新增劳动力1500多万,未来几年不会减,而且还要给几百万新进城农民工提供打工的机会。今年我们确定要确保新增城镇就业人数在1100万人以上,并要力争实现去年的实际规模,也就是1300万人以上的就业。那么稳就业、保就业,将是一项十分艰巨的任务。 如何才能稳就业、保就业呢?笔者认为,首先,我们要多措并举,对一些重点人群要继续努力保障他们就业,像大学毕业生、复转军人、转岗职工等。我们还要确保不出现零就业家庭,对那些吸纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持。我们还要推动创新创业创造,用好大众创业、万众创新平台,提供更多的就业岗位。就业好不好,这本身也是经济好不好的一个重要体现。 其次,要加快发展现代职业教育,为稳就业、保就业提供后备力量。笔者认为,加快发展现代职业教育是最重要的措施之一。它不仅能弥补我国新型人才数量的缺失,更增加了就业机会,同时对提高劳动者能力,深化供给侧结构性改革作用深远。全国人大代表、广东远光投资集团公司董事长兼总裁蔡仲光表示:“发展职业教育,实现产学融合,实施职业技能提升行动,支持符合条件的企业创办职业学院,对职工技能提升和转岗转业进行培训并对实行技能岗位培训的中小企业给予补贴,有利于缓解当前就业压力,达到稳定就业目的。” 笔者认为,当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在增加,我们必须把就业摆在更加突出位置。有了就业,才会有收入,才会有社会财富的创造。 特约评论员 官燕 |
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