新形势下坚持和完善中国特色社会主义 法治体系的重要意义

　　“坚持建设中国特色社会主义法治体系”可以从形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系等方面来理解。

　　良法是善治的前提。建设中国特色社会主义法治体系，首要的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。目前，我国有法律250多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步完善。今后，我们要紧紧围绕提高立法质量和立法效率，坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。加强重点领域立法，及时反映新时代党和国家事业发展要求，回应人民群众关切期待。

　　法律的生命力和权威在于实施，而法律的有效实施，是全面依法治国的重点和难点。目前，我国在法律实施过程中还存在许多不适应、不符合的问题，执法体制权责脱节现象仍然存在，执法司法不规范现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈。今后，我们要加快完善执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持严格执法、公正司法、全民守法。各级政府必须在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　没有监督的权力必然导致腐败。为什么党内这么多高级干部走上犯罪的道路？根本原因在于理想信念动摇了。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。今后，我们要以规范和约束公权力为重点，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，强化监督责任，提高监督实效，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。

　　没有一系列的保障条件，法治就难以实现。建设中国特色社会主义法治体系，建立有力的法治保障体系至关重要。我们要切实加强党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治队伍建设，为全面依法治国提供有力的队伍保障和坚实的物质经费保障。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面依法治国提供完备的制度保障。弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

　　                  特约评论员  邝舟浩