3月以来，受疫情反弹和俄乌冲突等影响，我国经济增长面临多重困难。中央推出稳经济一揽子政策，稳住经济大盘。
7月15日，上半年经济成绩单揭晓。国家统计局数据显示，上半年国内生产总值562642亿元，同比增长2.5%，其中二季度增长0.4%，顶住压力实现正增长。
在防控疫情和稳增长的背景下，各省经济格局呈现出怎样的变化，有哪些亮点？哪些省份在赶超？
南都记者梳理发现，从经济总量看，上半年共有10省份超2万亿元。粤苏鲁稳居前三，广东、江苏也是唯二超5万亿的省份，山东则首次突破4万亿元。福建上半年超湖北，排名第七，但湖北在二季度反超福建、湖南。安徽继一季度超上海后，上半年排名继续第十。距离2万亿元仅一步之遥的河北则超过北京、上海，跃升至第十一。能源大省陕西反超江西，西南重镇重庆则反超边境省份云南。
值得注意的是，北京上半年GDP以3亿元的微弱优势首次超越“经济第一市”上海。二季度，遭受疫情严重影响的经济大省中，上海GDP增速大降13.7%，北京则降2.9%，江苏下降1.1%，吉林、海南也为负增长。上半年，吉林增速-6%，倒数第一；另一个负增长的上海为-5.7%。
上半年共有21个省份GDP增速跑赢全国，其中，中西部增速表现继续亮眼，宁夏以5.3%位列第一，山西5.2%紧随其后，一季度增速惊艳的新疆和江西以4.9%并列第三。在国际能源价格大涨的背景下，能源大省晋蒙陕新不仅经济增速明显高于全国水平，财政收入大增3成至5成。
夕阳映照下的广州琶洲人工智能与数字经济试验区园区。南都拍客 张业斌 摄
广东江苏上半年经济总量唯二超5万亿，山东首次突破4万亿
从经济总量看，上半年共有10省份超2万亿元。广东稳居第一，上半年GDP逾5.85万亿元，增速2%；江苏以5.69万亿紧随其后，二季度GDP增速-1.1%，上半年增速为1.6%。
广东和江苏是上半年经济总量唯二超5万亿的省份。3月以来，珠三角、长三角多地受疫情冲击较为严重。据江苏卫视报道，截至5月31日，江苏受疫情影响停产的规上工业企业数由4月中旬的6339家峰值降至1家。“全省规上工业企业已全面复工。企业快马加鞭把失去的损失夺回来，工业经济呈现触底恢复势头。”
前三强中唯一超过全国增速的是山东，上半年GDP首次突破4万亿元。7月13日晚上，山东省委副书记、省长周乃翔主持召开省政府常务会议，研究上半年全省经济社会发展形势。会议强调，持续稳住市场主体，提振工业经济，扩大有效投资，激活市场消费，做强外贸外资，强化民生保障。
值得注意的是，作为制造业大省，在中国2021年制造业企业500强榜单中，山东50家企业上榜，仅次于北京和广东。山东媒体分析指出，制造业是立省之本、强省之基，也是山东始终立于前排的最大底气。从重型卡车等装备制造业到智能家电等消费品工业，从海工装备到口罩手套防护服等抗疫物资，都能实现自我循环，确保全省工业稳定运行。
在7月14日的媒体吹风会上，国家发改委综合司司长袁达表示，稳增长稳市场主体保就业专项督查的12个省份，经济总量约占全国的2/3，目前大多数省份保持正增长，福建、山东、湖北、湖南等省份较好发挥支撑拉动作用。
福建、湖北、湖南增速都在4%以上，明显高于全国2.5%的水平。福建凭借一季度的略微优势，上半年GDP总量继续超湖北，排名全国第七，但湖北在二季度反超福建、湖南。全年排名呈竞争胶着态势。
一批上汽集团乘用车停在上海海通国际汽车码头等待装运（无人机照片）。 新华社发
上海二季度增速大降13.7%，上半年经济总量被北京超过
上半年经济格局中，一个明显的变化是安徽、河北、北京排名超过上海。安徽GDP突破2万亿元，继续排名第十。而距离2万亿元仅一步之遥的河北，跃升至第十一，北京以19352亿元紧随其后。上海为19349亿元，跌至第十三，京沪仅相差3亿元。
值得注意的是，这是北京上半年GDP首次超越第一经济大市上海。
二季度，上海、北京等经济大市相继遭受突发疫情冲击，生产生活正常秩序受到了一定影响，经济出现下滑。二季度上海GDP增速大降13.7%，上半年增速-5.7%；北京二季度下降2.9%，上半年增速0.7%。
疫情影响还体现在失业率和一般公共预算上。二季度，上海平均城镇调查失业率为12.5%，上半年为8.9%，高居全国第一。上海上半年地方本级一般公共预算收入，同口径同比下降12.9%，自然口径下降19.8%。实际上，以自然口径算，除能源大省晋蒙陕新，全国绝大多数省份为负增长。国家统计局表示，同口径增幅是将今年和去年同期新老政策增值税留抵退税返加回收入计算的同口径增长率，以更贴近财政运行实际情况。
为稳住经济大盘，国务院推出一揽子33条政策，其中税费支持政策备受企业关注，今年出台的新增留抵退税总额将达到1.64万亿元，助力解决疫情下企业的现金流问题，改善企业的财务状况，助企纾困，“放水养鱼”。
对此，天津财经大学财税与公共管理学院副院长、教授李伟向南都记者解释，留抵退税重点是在退税两个字，意味着目前增值税先从销售方征销项税，再将税款退给形成进项的购买方，这样操作主要是这两年组合式减税降费，在增值税层面直接加大给纳税人退税力度，而不只是“减税”。同口径是按照去年老政策入库税款，主要指先征上来的税款；自然口径是因为今年留抵退税范围扩大，先行入库税款要有一部分按照新政策返还给纳税人。“这笔退税扣除后，绝大多数地区一般公共预算都是负增长了。”
“随着疫情防控总体向好，企业复工复产加快，6月份主要经济指标明显改善。”在7月15日的国新办发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍，6月份，上海规模以上工业增加值同比增长13.9%，上月是下降30.9%。目前，企业“铆足干劲”，加速补回前期“缺口”，上海重点企业用电量是去年同期1倍多。
前期以上海为中心的汽车产业链受到疫情冲击。“但是从近期来看，随着上海等地区的经济在逐步恢复，汽车行业的生产增长加速，对于整个6月份工业生产的回升起到了重要作用。”付凌晖表示。
汽车产业是国民经济重要的支柱产业，汽车制造业增加值约占全部工业增加值的7%，汽车零售额约占社会消费品零售总额的10%，其产业链长、关联度高、带动性强，对于促进经济发展、带动社会就业具有重要作用。为有效扩大投资和消费，释放内需潜力，进一步提振汽车消费，国家阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，各地也陆续出台了增加限购指标、发放购车补贴等激励措施。
据中国汽车工业协会预测，全年汽车销量将有望超过2700万辆，同比增长3%左右，其中新能源汽车销量有望达到550万辆，创历史新高，成为工业运行的一大亮点。
盛夏的夜晚，一场为期4天的“工业之声”音乐节在宁夏石嘴山市大武口洗煤厂工业遗址公园内举行。 新华社发
宁夏增速第一，能源大省财政收入大涨
上半年经济数据上，中西部经济增势表现亮眼。付凌晖在发布会上指出，上半年中部、西部地区规模以上工业增加值同比均增长7.3%，快于东部地区5.1个百分点；固定资产投资分别增长10.7%和8%，分别快于东部地区6.2和3.5个百分点。
其中，上半年宁夏以5.3%GDP增速位列第一，值得注意的是，宁夏二季度增速保持一季度良好势头，增速5.3%，而全国增速二季度仅为0.4%。上半年山西增速5.2%跃升第二，新疆和江西以4.9%并列第三。
南都记者此前报道，一季度受能源、交通等基建新基建拉动，中西部等多省份固定资产投资实现两位数增长。
而二季度，在俄乌冲突、国际能源价格大涨的背景下，能源大省山西、陕西、内蒙古、新疆，“在采矿业及部分原材料行业生产较快增长等因素带动下，上半年经济增速明显高于全国水平。”国家发改委综合司司长袁达分析。
上半年陕西GDP总量逾1.5万亿，超越江西，排名上升至第十四。山西、内蒙古均突破万亿元。在财政收入方面，晋蒙陕新则远超全国4.7%的一般公共预算收入增速，同口径同比大增3至5成，其中内蒙古为49.4%、山西44%、新疆40.9%、陕西34.7%。
尽管中西部（除能源大省）GDP增速亮眼，然而西部省份一般公共预算收入自然口径同比降幅较大（同口径则转为正增长或降幅减小），而其一般公共预算收入大头就来自于中央转移支付，专家分析或许与此有关。
7月7日，国务院总理李克强在福建主持召开东南沿海省份主要负责人座谈会时表示，当前正处于经济恢复的关键时间点。东南沿海5省市经济体量占全国1/3以上，财政收入占比近4成，在地方对中央财政净上缴中贡献近8成，有力支撑了国家财力和中央财政对中西部地区转移支付。“要继续挑起国家发展、稳经济的大梁，发挥保障国家财力的主力作用。”
这5省市为福建、上海、江苏、浙江、广东，而粤、苏、沪上半年公共预算收入同口径增长均为负数，分别为-0.5%，-5.8%，-12.9%，浙江4.2%则低于全国平均值4.7%，福建6.7%也仅排在全国第16名。
“总的来看，我国多数地区经济总体稳定，中西部增长快于东部，区域协调发展的趋势没有改变。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，我国经济发展不平衡的问题仍比较突出，地区之间发展差距较大，下阶段要继续深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，缩小地区差距，促进经济协调可持续发展。
数据来源于国家统计局官网
上一篇： 牧歌昭苏 天马故乡 新疆首个高原机场“开门迎客”
下一篇： 上半年人均收入：重庆约为北京一半，超四川3000元超西藏约8000元
